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La Federación Internacional de Trabajadores de Textiles, Vestido y Cuero agrupa a sindicatos del sector industrial u ocupacional. La FITTVC tiene 250 sindicatos afiliados en 120 países, que representan como 10 millones de trabajadores en los sectores de textiles, indumentaria, cuero, calzado, incluyendo manufactura de alfombras y la industria de juguetes. La Unión Internacional de Trabajadores de la Alimentación tiene 348 organizaciones afiliadas en 120 países, que representan aproximadamente 10 millones de trabajadores en agricultura y plantaciones, preparación y confección de alimentos y bebidas, procesamiento de tabaco, hoteles, restaurantes, servicios de catering y turismo. Los sindicatos miembros de ETI participaron en el trabajo de nuestra junta directiva y en nuestros proyectos piloto, contribuyeron a desarrollar políticas de comercio ético en el movimiento internacional sindical, a desarrollar relaciones con organizaciones sindicales en los países donde se llevan a cabo proyectos piloto, e incidir internacionalmente para que haya un vínculo directo entre el comercio y los derechos humanos en el trabajo. Ellos informan sobre los avances en ETI a sus comités ejecutivos y congresos respectivos y, a través de su Conferencia de los Secretariados Profesionales Internacionales, a los sindicatos sectoriales alrededor del mundo.
Contribuyendo con la Junta Directiva de ETILos directores del sector sindical de ETI, compuesto por un representante de cada uno de las cuatro organizaciones miembro, incluyendo los Secretarios Generales de FITTVC y UITA, tuvieron un papel activo durante todo el año. Pusieron a disposición de la Junta Directiva su red de relaciones internacionales con sus afiliados, sus conocimientos sobre condiciones de trabajo y derechos laborales a nivel mundial, y sus conocimientos y experiencia particular sobre los procedimientos y estándares de la Organización Internacional del Trabajo.
Apoyo a los proyectos pilotoLas TUC, FITTVC, UITA y sus sindicatos afiliados jugaron un papel activo en los proyectos piloto de ETI. Un miembro directivo de TUC encabezó el proyecto del vino en Sudáfrica, y tuvo la oportunidad de hablar en la Conferencia de Tierras de Viñedo en octubre de 1999, en Ciudad del Cabo. Los afiliados de TUC y UITA de Sudáfrica sostuvieron reuniones conjuntas en octubre y abril; la UITA se reunió con sus afiliados de Zimbabwe y Costa Rica. Las CIOSL y la FITTVC se reunieron con los sindicatos en Hong Kong. Los miembros sindicales de ETI mantuvieron un contacto especial con el Congreso Sindical de Zimbabwe, la Confederación de Sindicatos Sudafricanos, y con el gobierno sudafricano. En Sudáfrica, los afiliados de UITA jugaron un papel importante en el Foro de Comercio Ético y participaron en el proceso de monitoreo de partes interesadas para la industria del vino. Los miembros del sindicato se reunieron con sus colegas de Sudáfrica, Zimbabwe y Costa Rica en el Congreso de CIOSL en Durban.
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Fortaleciendo capacidadesLos sindicatos miembros de ETI se involucraron en una amplia gama de proyectos de desarrollo de sindicatos internacionales, dirigidos a incrementar la capacidad de representación de las organizaciones en relación a los intereses de las personas trabajadores. La FITTVC incluyó el tema de responsabilidad social en sus programas de capacitación y organizó procesos de capacitación enfocados en los códigos de conducta empresariales en cada continente, incluyendo Europa Central y del Este. Su programa - que cubrió 39 países en desarrollo- sobre derechos básicos y responsabilidades en el trabajo, se ha ampliado recientemente para cubrir nuevos temas tales como el trabajo infantil y la salud y seguridad ocupacional. El programa de desarrollo de la UITA se orienta a mejorar las capacidades de negociación colectiva de los sindicatos. Durante el año dio capacitación y apoyo técnico a sus afiliados, incluyendo a los sindicatos bananeros en Costa Rica y GAPWUZ en Zimbabwe, entidades que participan en los proyectos piloto de ETI. Recientemente ha desarrollado un proyecto específico en plaguicidas en conjunto con GAPWUZ. La UITA desarrolló un programa de capacitación en códigos de conducta en el sector de corta de flores para sus afiliados en Africa del Sur y del Este, así como seminarios en América Central y Africa del Este en productos con sello de comercio justo. El TUC apoyó programas de capacitación para mujeres negociadoras en Africa del Sur y del Este, capacitación para profesionales en salud en el diagnóstico de enfermedades relacionadas con el asbesto en Sudáfrica, fortalecimiento de capacidades con el Sindicato Palestino de Trabajadores de Salud, y capacitación en salud y seguridad para limpiadores de calles municipales en Sri Lanka. A la vez, se encuentra estudiando las necesidades sobre tecnología informática de los sindicatos surafricanos que participan en el proyecto del vino en Sudáfrica.
Abogando por la credibilidad en los códigos empresariales de conducta laboralComo organizaciones representativas de trabajadores, los sindicatos son los principales defensores de sus intereses. Tanto ETI como las organizaciones sindicales afiliadas adoptan un enfoque complementario sobre los códigos de prácticas laborales. Los representantes de los sindicatos incluyeron en sus actividades explicaciones sobre el enfoque de ETI, un enfoque basado en los derechos y su desarrollo en relación a los código de prácticas laborales, así como del enfoque experimental para el desarrollo de buenas prácticas, a través de sistemas de monitoreo y verificación independientes. Estas actividades se ofrecieron en una gran gama de seminarios y conferencias, incluyendo eventos para inversionistas en fondos de pensiones, en un seminario internacional sobre códigos, realizado por la Federación Internacional de la Construcción y Trabajadores de la Madera, en Berlin, y en una presentación al personal y directivos de la OIT. Un miembro de la Junta Directiva de FITTVC realizó presentaciones en numerosas conferencias sobre códigos, incluyendo una en Hong Kong en enero, dirigida fundamentalmente a representantes de empresas de China. Así mismo, este miembro se presentó ante varias conferencias regionales sindicales sobre empresas multinacionales en Nairobi, Caracas y Praga. Los representantes de FITTVC y UITA en la directiva de ETI, se reunieron con el Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, para discutir el Acuerdo Global de las Naciones Unidas con las Empresas. Los miembros sindicales de la directiva también se reunieron con más de veinte ministros de trabajo en Asia, África y las Américas. También se han reunido con representantes sindicales de Canadá, Irlanda y Noruega, donde sectores interesados buscan cómo establecer iniciativas similares. La OIT mostró mucho interés en ETI y ha continuado con la discusión sobre iniciativas sociales voluntarias, incluyendo códigos empresariales de práctica laboral. El grupo de sindicatos del cuerpo directivo, así como varios gobiernos, presionaron para que hubiera más énfasis en el área por parte de la OIT. Solicitaron la emisión de normas internacionales de referencia aplicables a la nueva industria de auditoría social. Enfatizaron sobre todo en la necesidad de que los trabajadores y trabajadoras con mayores necesidades de protección, por ser sujetos a abusos y explotación - por ejemplo en las zonas de procesamiento para la exportación y en los sectores del tejido y la agricultura, en que existe presencia mayoritaria de mujeres en los centros de trabajo -puedan disfrutar de los mismos derechos fundamentales en sus trabajos que los demás trabajadores. El grupo de sindicatos - incluyendo el miembro de TUC- jugó un papel de liderazgo en el desarrollo de la Convención suscrita en 1999, sobre las peores formas de trabajo infantil, y en la preparación de una nueva convención en salud y seguridad en la agricultura.
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| Miembros del
Grupo del Proyecto Piloto de Winelands Simon Steyne, TUC |
Viviendas para
los trabajadore ubicado en la finca, South Africa Simon Steyne, TUC |
Hijos de
trabajadores y trabajadoras horticulas, Zimbabwe Save the Children |
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El sector de ONGs en Gran Bretaña
tiene una amplia presencia nacional e internacional y ejecuta muchos programas
de interés para el comercio ético. En 1999, miembros de las cinco
ONGs más grandes (Oxfam, Save the Children, Christian Aid, CAFOD y
Action Aid) contaban con 9000 empleados entre ellas, y una volumen de ventas
agregada de más de 320 millones de libras esterlinas. Cuatro
representantes del sector de ONGs fungieron como miembros de la directiva de
ETI, y siete ONGs (Oxfam, Save the Children, Central American Women's Network,
Fairtrade Foundation, Christian Aid, Women Working Worldwide y World
Development Movement) participaron en los proyectos piloto de ETI. Los miembros
de ONGs asistieron a todos los seminarios de ETI en 1999, e incorporaron
aspectos del enfoque de ETI en las reuniones de la Red de Derechos Laborales
(la agrupación del sector de las ONGs en ETI). |
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De los reportes que nos hicieron para 1999 observamos que los programas de las ONGs con componentes de comercio ético se desarrollaron en seis grandes categorías:
Con este alcance de sus actividades, han tenido mucho
que contribuir al trabajo de ETI. |
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Actividades conjuntas con compañías individualesOxfam ayudó a que Next y Levi Strauss desarrollaran sus políticas de comercio ético, y realizó una revisión con Premier Brands y CWS del sistema de monitoreo de Premier Brands. Save the Children trabajó con empresas y ONGs en intervenciones prácticas sobre trabajo infantil en la India, Bangladesh, Pakistán, Mali y Burkina Faso, en las industrias de suministros deportivos, pesca, enseres de vidrio, y minería de oro. Monitoreo de cadenas de suministrosCAFOD, Oxfam, Action Aid, Save the Children y Christian Aid participaron junto con las otras ONGs en el Grupo de Compras Éticas. El Grupo es una cooperación entre ONGs, que se enfoca en la compra de productos por ONGs y en obtener mercancías de fuentes éticas. El Grupo acaba de formular un código de conducta común para todos. Oxfam ha adoptado sus propias políticas de compra, tomando en cuenta las normas del Código Base de ETI y ha mapeado 950 proveedores, de los cuales se identificaron 65 para una atención inicial. De éstos, se ha establecido contacto con 30, quienes ya han aprobado o se han comprometido a trabajar con Oxfam para lograr mejoras. Apoyo a contrapartes del surMuchas ONGs miembros de ETI dieron apoyo a sus
contrapartes en los países del sur, ayudando al fortalecimiento de sus
capacidades para desarrollar un papel activo en la aplicación de
códigos de conducta. Oxfam creó programas educativos para mujeres
trabajadoras, ONGs y sindicatos en Bangladesh y República Dominicana;
también proporcionaron los fondos y organizaron un programa en Sri
Lanka. War on Want apoyó un programa de capacitación de liderazgo
en la industria del tejido en Sri Lanka, Bangladesh, Indonesia y Haití.
Women Working Worldwide desarrolló un programa de educación y
asesoría en códigos de conducta con organizaciones de mujeres
trabajadoras en India, Bangladesh, Pakistán, Indonesia, Filipinas y Sri
Lanka. En América Central, Women Working Worldwide ejecutó un
programa similar con la Central American Women's Network. Christian Aid
aportó financiamiento para estos talleres, apoyó los proyectos de
fortalecimiento de capacidades de TUIREG (Grupo Sindical de Investigacion y
Educación Internacional) con los sindicatos en África, el Centro
para Estudios Rurales Legales en Sudáfrica (un socio importante en el
proyecto de la industria del vino de ETI en Sudáfrica) y varias ONGs de
Sri Lanka. CAFOD financió a una ONG que trabaja con sindicatos en la
industria del zapato en Brasil, la Oficina de Derechos Humanos de la
Arquidiócesis de San Salvador, y una ONG chilena que trabaja con
trabajadores estacionales en la cosecha de fruta. Action Aid brindó
apoyo a sus contrapartes en Bangladesh y Vietnam que ejecutaban programas para
mejorar las condiciones laborales en las industrias del calzado y los textiles.
El World Development Movement trabajó en conjunto con sindicatos y ONGs
para mejorar las condiciones de seguridad laboral y derechos de los
trabajadores en varias industrias, incluyendo la industria bananera (Costa
Rica) y de juguetes (Asia). |
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| Entrevistas a
trabajadores/as realizado por una ONG,
India Pentland |
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Una parte vital de nuestras actividades es el manejo de proyectos piloto para desarrollar experiencias sobre cuál es la mejora manera de poner en práctica los códigos de conducta. Se espera que cada empresa miembro colabore con al menos un proyecto piloto, en conjunto con los sindicatos y ONGs miembros de ETI. Los proyectos piloto desarrollados hasta ahora, y los que aun se encuentran en etapa de planificación, se han centrado en determinados productos y en determinados países:
Los proyectos piloto apuntan hacia la obtención de beneficios reales para los trabajadores involucrados, así como a ayudarnos a refinar nuestros métodos. Los proyectos piloto necesitan cumplir con un conjunto de criterios, que incluyen el interés de una organización contraparte en el país proveedor, la importancia del producto y el país para los miembros de ETI, y la necesidad de abordar problemáticas particulares en la implementación del código. Los proyectos piloto experimentaron progresos sustanciales durante el año en estudio, que se encuentran resumidos en las páginas siguientes. La experiencia obtenida también fue descrita en el Análisis Provisional de los Proyectos Piloto, publicado en noviembre de 1999. [Pilot Interim Review report] |
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Zimbabwe HORTICULTURA |
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Establecimos una relación estrecha con las partes interesadas en la industria hortícola de Zimbabwe, donde existe un grupo de representantes de empresas, sindicatos y ONGs presididas por una persona nativa de Zimbabwe. Este grupo organizó dos rondas de inspecciones de fincas, en junio y septiembre de 1999. Las inspecciones fueron conducidas por investigadores de la Universidad de Harare, un representante de el Consejo de Promoción de la Horticultura de Zimbabwe, y el Consejo Nacional de Empleo. Además, el Instituto de Recursos Naturales participó en algunas discusiones sobre las metodologías de inspección. De éstas inspecciones y relaciones de trabajo en colaboración, aprendimos bastante sobre indicadores, métodos de inspección, y presentación de informes. SE encontró cierto número de incumplimientos y se lograron algunas mejorías. El proceso ha tenido un efecto positivo en la comunicación trabajador - empleador. Desde entonces algunas de las compañías importadoras, y fincas han confeccionado planes de mejoramiento. Durante 1999 el Consejo de Promoción de la Horticultura (HPC) de Zimbabwe lanzó su propio código y estableció la Asociación Etica de Agricultura con miembros de sindicatos, ONGS y empresas de todo el sector agrícola, para supervisar la aplicación inicial de un proceso de auditoría de cara al Código del HPC. Nuestro grupo piloto se encuentra negociando con el HPC el sistema de auditoría y la equiparación del Código de HPC con el Código ETI. Los eventos de carácter político en Zimbabwe durante la primera mitad del presente año han significado un desafío, pero nuestras socios han continuado su trabajo en el proyecto, en ocasiones bajo circunstancias difíciles.
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 Niños escolares de Winelands Sud Africa |
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Sudáfrica VINO |
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El proyecto piloto sudafricano para la industria del vino se abocó a probar tres modelos de monitoreo - un investigador universitario, un técnico del sector empresarial realizando entrevistas conjuntamente con representantes sindicales, y un técnico del sector empresarial, entrevistando con la ayuda de un intérprete. La primera ronda de inspecciones, durante marzo-mayo de 1999, nos enseñó un conjunto de lecciones sobre el uso de intérpretes apropiados, la selección de los entrevistados y la presencia o ausencia de supervisores. El equipo de inspección pudo identificar algunas problemáticas importantes con respecto a cuestiones de acatamiento y elaboró informes de inspección. En octubre, una delegación de partes interesadas participó en la Conferencia de Tierras de Vino, organizado por el Departamento de Trabajo de Sudáfrica. Como resultado de ésta visita, en noviembre de 1999 se estableció un Foro de Comercio Etico en Sudáfrica, que involucró a empleadores, sindicatos, ONGs y académicos asociados con la industria del vino. Un grupo de trabajo surgido del Foro de Comercio Ético revisó los reportes de la primera ronda de inspecciones y modificó la métodología en forma sustancial. Los técnicos de los supermercados formaron equipos con especialistas locales en derechos laborales de ONGs, sindicatos y universidades. El Foro consideró este enfoque más efectivo y lo estará desarrollando más durante el año 2000, ofreciéndolo a otras fincas en Cabo del Oeste.
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 Trabajadores de la fabrica de calzado Apollo salen en masa en el horario del almuerzo China |
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China ROPA |
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El proyecto piloto en China se abocó a probar cuatro enfoques: una auditoría interna en la empresa (Pentland), una auditoría independiente (Tesco, usando la compañía de auditoría comercial BVQI), una auditoría académica (Monsoon), y un auditoría multi-sectorial (Littlewoods). La auditoría de Pentland se completó en 1999 y se fijó un plan de mejoramiento. Pentland lo revisó seis meses después y encontró que la mayoría de la lista de prioridades de alguna manera habían sido abordadas. Se espera obtener más progreso para la próxima visita. La evaluación Tesco/BVQI se llevó a cabo, y a fines de 1999 Tesco estaba considerando el tipo de seguimiento a dar. Estamos aún explorando la posibilidad de una auditoría académica. Intentamos un enfoque multi-sectorial con contrapartes de Hong Kong en 1999, pero no fue fructífero debido a diferencias en las prioridades. Desde entonces, Littlewoods se ha acercado a la ONG de monitoreo, Verité, para conducir una auditoría de entrenamiento en conjunto con ETI. En setiembre 1999 realizamos un seminario público sobre "Gobernancia en China" que analizó los sistemas de leyes laborales y seguridad social, y los criterios sobre el monitoreo independiente de las condiciones de trabajo y de los derechos laborales. Tal como se anticipó al comienzo del proyecto piloto, el sistema político chino presentó obstáculos para establecer un proyecto multi-sectorial similar a los desplegados en otras partes del mundo. No obstante, nos mantenemos firmes en el compromiso de continuar explorando vías para aplicar el Código de ETI en China, por la importancia de China como una fuente de importaciones para el Reino Unido.
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Costa Rica BANANO |
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Presidente del grupo piloto: A mediados de 1999, los supermercados miembros de ETI recibieron denuncias sobre violaciones recientes de las normas del Código Base de ETI - particularmente la Convención de la OIT No.87 sobre libertad de asociación - y solicitaron el establecimiento de un proyecto piloto en la industria bananera en Costa Rica. La directiva de ETI apoyó esta solicitud y se formó un grupo piloto en el Reino Unido. Personal de ETI y un miembro de la directiva visitaron Costa Rica en setiembre y diciembre para consultar con posibles contrapartes, incluyendo las principales compañías bananeras y asociaciones empresariales, los sindicatos y ONGs involucradas con el sector bananero. Obtuvimos un acuerdo en principio para un proyecto piloto y esperamos que se forme un grupo de partes interesadas durante 2000 y empezar a monitorear ocho plantaciones. El grupo piloto tiene la intención de someter a prueba dos enfoques - una auditoría comercial y un proceso de monitoreo multi-sectorial. Una característica particular del proyecto piloto
en Costa Rica es que ha surgido en respuesta a alegatos específicos de
violaciones de derechos laborales. Como resultado, necesitamos someter a prueba
no solo los enfoques generales de auditoría social sino también
maneras apropiadas y justas de responder a alegatos sobre violaciones del
Código de ETI. No tomamos partido sobre la validez de los alegatos, y
vemos la importancia de que nuestro proceso de investigación sea justo y
exhaustivo. En ese sentido, hemos venido considerando indicadores apropiados de
la libertad de asociación, y los estaremos discutiendo con nuestros
contrapartes en Costa Rica durante el año 2000. |
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Sri Lanka VESTUARIO |
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Los ONGs miembros de ETI han estado anuentes a someter a prueba enfoques de monitoreo en la industria textil que aprovechen mejor las contribuciones de las ONGs y los sindicatos locales. Hasta ahora, las compañías miembros de ETI involucradas en las ventas al detalle de ropa acordaron explorar la posibilidad de un proyecto piloto en Sri Lanka. Realizamos una visita preliminar a Sri Lanka en diciembre 1999 y discutimos el concepto de un proyecto piloto de ETI con los proveedores, sindicatos, ONGs y gobierno. A partir de aquí, planeamos desarrollar una propuesta. Es probable que los temas centrales sean la libertad de asociación, horas de trabajo, salarios justos y vivienda.
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Learning from Doing
Review Un informe sobre el avance de las compañías en la implementación de políticas y prácticas de suministro ético hasta noviembre 1998. (32 pgs) |
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Governance in China (Gobernancia en China) Informe de un seminario sobre el papel de las leyes laborales y el cumplimiento de normas laborales al interior del sistema de gobierno de China. Contribuyeron: Dr Athar Hussain (Escuela de Economía de Londres), Dr Jude Howell (University de East Anglia), Dr Guy Liu, (Brunel University). (4pgs) Pilot
Interim Review (Análisis provisional de los proyectos piloto) Informe del avance de los grupos de los proyectos piloto en Sudáfrica, Zimbabwe y China hasta noviembre 1999. Incluye recomendaciones para futuros proyectos piloto de ETI y documentación de las lecciones obtenidas. (23 pgs) Código Base de ETI en francés y español Se agregaron traducciones del Código Base de ETI al francés y al español al sitio en internet de ETI. |
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Seminarios: Durante 1999 se desarrollaron tres seminarios
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